Gestionarea financiara a fondurilor europene nerambursabile si fondurilor de la bugetul de stat pentru agricultura vor fi reglementate printr-o noua Ordonanta de Urgenta, propusa de MADR.
Actul normativ cuprinde principalele surse de finantare pentru agricultura si stabileste distribuirea acestora in functie de provenienta lor, avand ca scop urgentarea crearii unui instrument de finantare solid dar si incurajarea unui numar cat mai mare de beneficiari, spre a accesa fondurile nerambursabile ale PNDR 2014-2020.
De asemenea, Ministerul Agriculturii isi propune sa flexibilizeze platile si sa dea posibilitatea Agentiei pentru FInantarea Investitiilor Rurale (AFIR) ,,(…) de a efectua plati in valuta, in scopul derularii operatiunilor financiare necesare implementarii instrumentului financiar de creditare cu partajarea riscului finantat din PNDR 2014-2020 potrivit Acordului de finantare;’’.
Beneficiarii care au actionat AFIR in judecata in privinta acordarii avansului pentru PNDR 2014-2020, vor primi finantarea integral de la bugetul de stat, in cazul in care instanta le-a dat castig de cauza. ,,se reglementeaza acordarea avansului pentru beneficiarii PNDR 2014-2020 ale caror proiecte vor fi finantate integral din bugetul de stat ca urmare a obligatiei de punere in executare a hotararilor judecatoresti definitive, favorabile beneficiarilor, pronuntate in litigiile cu AFIR.’’
Se majoreaza termenul de colectare privind creantele beneficiarilor
Conform articolului 4, alineatul (7) din OUG, contributia publica nationala si contributia financiara a UE sunt colectate de catre APIA, AFIR si MADR, in decurs de 3 zile lucratoare. In prezenta modificare a OUG-ului, se mentin aceste aspecte, mai putin termenul de colectare, care se doreste majorat. ,,Se impune majorarea termenul de 3 zile lucratoare, intrucat acesta reprezinta un termen prea scurt, prin raportare la frecventa crescuta a actiunilor de recuperare a creantelor prin deducere si/sau incasare.’’
In ceea ce priveste restituirea de catre beneficiari a avansurilor nejustificate, incasate prin PNDR 2014-2020, se vor mentine termenele mentionate in contractele de finantare. ,,posibilitatea pentru beneficiarii PNDR 2014-2020 sa restituie prin plata voluntara catre AFIR, sumele aferente avansurilor acordate si nejustificate in termenele prevazute in contractele de finantare.’’
De asemenea, se stabileste un ,,(…) termen de colectarea in conturi de disponibil de 10 zile lucratoare pentru debitele recuperate de la beneficiari reprezentand contributia financiara a Uniunii Europene si contributia publica nationala;
Se stabileste cine poate/nu poate beneficia de avansuri
Noua modificare a actului normativ interzice acordarea de avansuri, beneficiarilor FEADR care au incasat deja un avans insa nu l-au justificat sau nu l-au returnat in termenele stabilite.
Conform modificarilor aduse aricolului 23, alineatul (9): ,, Este interzisa acordarea unui avans catre un beneficiar FEADR care a primit anterior avans pe care nu l-a justificat şi pe care nu l-a restituit sau de la care nu a fost recuperat in termenele stabilite in regulamentele europene si legislatia nationala.”
